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quinta-feira, 3 de outubro de 2019

Evolução da População Idosa no Município de São Leopoldo: 1991, 2000, 2010, com projeção para 2020.


Evolução da População Idosa no Município de São Leopoldo: 1991, 2000, 2010, com projeção para 2020.

Este artigo pretende contribuir para a análise do envelhecimento populacional em São Leopoldo e seus impactos nas décadas de 2020 e 2030.

Geralmente, é considerada idosa a população com mais de sessenta anos. O IBGE adota essa idade para marcar essa passagem e outras instituições também para caracterizar a terceira idade. Aqui também adotamos os sessenta anos respaldados no IBGE, no Estatu do Idoso e também no fato de que esta população exige atenção especial do poder público em relação aos equipamentos urbanos, aos serviços públicos em geral e cuidados de saúde, proteção e atenção social. Na Lei 10.741-2003, Estatuto do Idoso, o artigo primeiro expressa ou caracteriza como idoso as pessoas com idade igual ou superior aos sessenta anos.

A população idosa tem crescido bastante em percentuais dentro da população brasileira, gaúcha e leopoldense. No Brasil, o IBGE estima que o envelhecimento da população em 2060, vai fazer com que tenhamos mais idosos do que jovens  (Na manchete: UM EM CADA QUATRO BRASILEIROS TERÁ MAIS DE SESSENTA ANOS EM 2060.) No Rio Grande do Sul a estimativa é de que isso ocorra já entre 2030 e 2040. Em São Leopoldo, se nossos dados se confirmarem no próximo Censo Demográfico, isso pode ocorrer já entre 2020 e 2030. Diz se que esse processo marca o fim da transição demográfica e a chegada num outro estágio populacional, em que a população do nosso país, nosso estado e nosso município passa a ser considerada sob outros critérios em relação ao sistema produtivo e aos serviços públicos.

Os meus cálculos iniciais apontam que a população de idosos agora em 2020 vai atingir a cifra de aproximadamente 15% da população da cidade, isso significa que o número de idosos aumentou bastante e que por conta da nossa avaliação de que há crescimento a maior do que a média nesse último período de 2000 a 2010 e de 2010 a 2020, teremos exigências de maior oferta de serviços na área de saúde e assistência, garantia de direitos e também nos temas ligados ao lazer, a cultura e aos espaços de convivência. É condizente com esse aumento a maior demanda e oferta de serviços de saúde, a necessidade de manutenção de espaços públicos de lazer, esportes e culturais, bem como, a adoção de novos parâmetros para o acolhimento e a atenção a essa população.    

Em 1991, a população idosa representava 6,28% do total da população de São Leopoldo; em 2000 representava 7,60 desse total; já em 2010 chegou ao número de 10,80% do total da população. Esse último dado de 2010 já marca um crescimento considerável dessa população. Portanto, crescimento de 4,20 na participação desse segmento, no total da população e esse dado indica, também, que esse novo padrão de crescimento (acima do 1,5% por década), há de se manter nas próximas décadas. Para projetar o crescimento até 2020, usamos um parâmetro de projeção específico.

Para chegar nos quase 15%, adotamos uma espécie de regularidade que aparece quando se levantam e analisamos também os números de habitantes nas duas faixas etárias anteriores aos 60 anos, a saber, o  numero de habitantes nas duas faixas etárias de 50-54 e 55-59 anos que são antecedentes .

A análise do número populacional dessas faixas anteriores aos sessenta anos também permite interpretar de forma combinada os índices de mortalidade e datar quando as gerações nascidas em períodos históricos específicos, decenais ou qüinqüenais atingem a terceira idade. No primeiro caso, podemos investigar o grau de avanço geracional e os índices de mortalidade e de sobrevivência dos idosos. No segundo caso, por exemplo, podemos datar o ingresso de gerações que sofrem efeitos de políticas públicas específicas e tópicas e também de efeitos da industrialização e da urbanização sobre os contingentes populacionais de caráter mais geral. Por exemplo, os nascidos entre os anos 20 e 30 – do século XX, atingiram os sessenta anos entre 1980 e 1990, os nascidos entre 30 e 40, nos anos de 1990 e 2000, os nascidos entre 40 e 50, nos anos entre 2000 e 2010, os nascidos entre 50 e 60, nos anos entre 2010 e 2020 – nosso caso de projeção atual. Ora, a geração que atinge os 60 anos em 2020 é justamente a geração que viveu de forma mais intensa o processo de urbanização e desenraizamento por efeito das grandes migrações desse período e dos períodos posteriores. No caso de São Leopoldo, dado o elevadíssimo índice de crescimento populacional por efeito migratório nos anos 80, a população que chega aos sessenta anos a partir de 2020 é largamente e predominantemente de imigrantes que vieram para a cidade seja em sua infância e juventude, mas principalmente em sua vida adulta e que faziam parte da população economicamente ativa ou produtiva. Que gerou o maior surto de crescimento populacional na cidade.

O que tem ocorrido é que a população da década posterior de idosos sempre fica próxima do acréscimo da faixa (a) de 55-59 anos aos com mais de 60 anos, faixa (b) como ilustrarmos abaixo.


1991
50-54 = 5.976
55-59 = 4.696 (a)
+ 60 = 10. 548 (b) - (6,28% sobre o total do censo)

Total = 167.907

2000
50-54 = 8.991
55-59 = 6.270 (a)
+60 = 14.717 (b) - (7,60% sobre o Total de habitantes; Diferença a soma de 1991 a + b = 15.244 (– 14.717 = - 527)).

Total = 193.547

2010
50-54 = 13.267
55-59 = 10.382 (a)
+ 60 = 23.125 (b) (10,80 sobre o Total; Diferença a soma de 2000 a + b = 20.987 (– 23.125 = + 2.138)).

Total = 214.087

Então, em 2020 próximo, podemos estimar, segundo o modelo de projeção adotado já pelo IBGE que fecha em 2018 com 234.947, com uma taxa de crescimento nessa década com média de 1,2 ao ano , com as estimativas e correções dos anos intermediários e a projeção de crescimento demográfico que tem se confirmado, uma população total próxima de 240.000 habitantes em São Leopoldo.

Somando a e b de 2010, (2000 a + b = 20.987 (– 23.125 = + 2.138 diferença a maior), para 2020 55-59 = 10.382 (a) + 23.125 (b),  teremos uma população que vai ultrapassar os 33.507 mil idosos com mais de 60 anos. Com 33.507 mil idosos, o resultado será de 13,91% sobre o total da população. Como a evolução de 2000 para 2010, já demonstra uma evolução acima da soma de a e b de 2000, é razoável supor que a tendência é que o número de idosos com mais de 60 anos em 2020 já seja a maior do que a soma de a e b de 2010 (ano base por assim dizer). Nesse sentido, é razoável supor que a população de idosos em São Leopoldo vá atingir no mínimo 13,91% ou 33.507 (mesma evolução soma de a + b) e, na média, até  15,14% ou 36.336,  ou, na máxima, 17,02% da população total ou 40.848 idosos, usando uma progressão igual em percentuais de evolução de 2000 a 2010 aplicados sobre a base inicial da projeção e considerando um fator de aceleração desse processo.

Fonte dos dados: SIDRA/IBGE para as faixas 50-54, 55-59 anos e mais de 60 anos para 1991, 2000,  2010.

Projeções:

1.            conjectura nossa para população idosa em 2020.
2.            conjectura  nossa para o total da população em 2020.

São Leopoldo, 21 de maio de 2019.

Daniel Adams Boeira

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